发表时间: 2025年11月11日
基本培训(含更新的个人安全与社会责任(PSSR)内容)
Basic Training with Updated Personal Safety and Social Responsibilities (PSSR)
依据国际海事组织(IMO)《Res-MSC-560 (108)》决议,全球航运业将迎来船员培训与权益保护的重要更新。该决议聚焦海事领域暴力与骚扰问题,对《海员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW)规则 A 部分进行修订,新增专项能力要求,将于 2026 年 1 月 1 日正式生效,为船员职业安全与社会权益筑牢制度保障。
一、决议出台背景:聚焦海事领域权益痛点
海事行业中,船员长期面临海上作业的封闭环境、高强度工作压力等特殊挑战,暴力、骚扰、霸凌及性侵等问题时有发生,不仅危害船员身心健康,还可能影响船舶航行安全。为应对这一痛点,2024 年 2 月,国际劳工组织(ILO)与 IMO 联合三方工作组(含政府、船东、船员代表)召开专项会议,探讨通过立法、机制建设及强化培训等方式防范此类行为。
在此基础上,IMO 于 2024 年 5 月正式通过《Res-MSC-560 (108)》决议,对 STCW 规则 A 部分进行修订,将 “防范与应对暴力和骚扰” 纳入船员核心胜任能力,填补了海事领域相关培训标准的空白,推动航运业向更公平、安全的方向发展。
二、核心修订内容:新增专项能力与培训要求
本次修订的核心的是在 STCW 规则 A-VI/1-4 表格中,新增 “防范与应对暴力和骚扰(含性骚扰、霸凌及性侵)” 的专项胜任能力,同时明确相关知识要求、能力验证方式及评估标准。
(一)新增胜任能力核心要求
知识储备:船员需了解暴力和骚扰的定义、表现形式及危害,明确其对受害者、施暴者、旁观者及相关方的负面影响,以及对船舶安全、人员健康的潜在威胁;同时掌握此类行为的诱发因素,包括权力滥用、歧视、压力、孤立、疲劳、毒品或酒精滥用等。
应对能力:需熟练掌握暴力和骚扰的识别方法,明确干预流程与报告渠道;了解创伤知情响应的基本原则,能够为受害者、旁观者及自身提供适当支持。
(二)培训与证书更新要求
不同船员群体需按以下要求落实新规:
2026 年 1 月 1 日及之后参加培训并完成的船员,需将该专项胜任能力纳入个人安全与社会责任(PSSR)培训内容,方可获取相关证书;
2026 年 1 月 1 日及之后更新基础培训证书的船员,需同步更新或刷新三大模块:消防与灭火、个人求生技能、个人安全与社会责任(含暴力和骚扰防范应对,即 PSSR – SASH)。
三、决议生效机制与执行要求
(一)生效时间节点
修订后的 STCW 规则将于 2026 年 1 月 1 日正式生效;
IMO 已敦促各缔约方尽早落实 A-VI/1 部分的修订要求,确保平稳过渡。
(二)多方执行责任
船舶所有人、运营商需确保船员培训符合新规要求,组织现有船员参加专项刷新培训,避免证书失效影响运营;
海事培训机构需及时调整课程体系,将暴力和骚扰的防范与应对内容纳入 PSSR 培训,配备专业师资开展教学;
船员个人需主动了解新规要求,按期限完成培训或证书更新,熟练掌握相关技能以维护自身及他人权益。
四、行业影响:构建更安全的海事作业环境
《Res-MSC-560 (108)》决议的实施,标志着全球航运业对船员权益的保护进入标准化、规范化阶段。通过明确培训要求与胜任能力标准,不仅能提升船员识别、应对暴力和骚扰的能力,减少此类事件发生,还能强化行业对相关行为的零容忍态度,营造尊重、公平、安全的海上工作氛围。
同时,决议与 ILO《2019 年暴力和骚扰公约》(第 190 号公约)相衔接,进一步完善了海事领域的权益保护体系,助力航运业实现安全与人文关怀的双重提升。
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